EuroWire , BRUSELAS : La Unión Europea aprobó definitivamente el lunes una nueva plataforma digital de contratación diseñada para conectar a solicitantes de empleo no pertenecientes a la UE que residen fuera del bloque con empleadores en los Estados miembros que enfrentan escasez de mano de obra. El Consejo adoptó el reglamento que establece la Bolsa de Talento de la UE, completando así el proceso legislativo después de que el Parlamento Europeo respaldara la medida el 10 de marzo. La iniciativa, propuesta inicialmente por la Comisión Europea en noviembre de 2023, tiene como objetivo apoyar la contratación internacional en ocupaciones donde los Estados miembros participantes afirman que la contratación nacional y la movilidad dentro de la UE no satisfacen plenamente la demanda.
Según la normativa, la participación será voluntaria para los Estados miembros, y la intermediación laboral a través de la plataforma no sustituirá los procedimientos nacionales de inmigración. Los candidatos extracomunitarios que reciban una oferta deberán solicitar la residencia y el permiso de trabajo conforme a la normativa del país donde busquen empleo. La plataforma proporcionará información sobre los pasos de contratación, los procedimientos legales de migración y los derechos de los trabajadores, incluidos los estándares de contratación justos y las condiciones laborales dignas, funcionando como una herramienta de intermediación y no como una nueva vía legal que otorgue derechos de entrada o empleo en toda la UE .
La ley establece que el sistema cubrirá las vacantes en sectores con escasez de personal y estará abierto a solicitantes de fuera de la UE con las cualificaciones pertinentes. Asimismo, otorga un papel central a los puntos de contacto nacionales en los países participantes, que orientarán a empleadores y candidatos durante el proceso y proporcionarán información sobre contratos laborales, seguridad social, fiscalidad, seguro médico y, cuando proceda, apoyo para la reagrupación familiar y la integración. El reglamento también estipula que las prácticas y los programas de aprendizaje no deben anunciarse a través de la plataforma, manteniendo así el programa centrado en el empleo regular en lugar de las prácticas de corta duración.
Cómo funcionará la plataforma
El acceso para los reclutadores estará limitado a empleadores y otras entidades legalmente establecidas en los Estados miembros participantes. El reglamento permite la participación de agencias de trabajo temporal, agencias de empleo privadas e intermediarios del mercado laboral, pero también incluye medidas de control para prevenir abusos. Las autoridades nacionales y los puntos de contacto pueden suspender o excluir permanentemente a los empleadores u otras entidades que incumplan la normativa, mientras que las denuncias sobre prácticas de contratación desleales o infracciones de la legislación laboral se tramitarán a través de los mecanismos nacionales vigentes y se remitirán a las autoridades competentes.
Para quienes buscan empleo, la plataforma utilizará perfiles estandarizados con información personal y profesional necesaria para la selección, incluyendo cualificaciones, experiencia laboral o de voluntariado, conocimientos lingüísticos, nacionalidad, disponibilidad y destinos preferidos dentro de la UE . La normativa establece que estos perfiles se utilizarán únicamente para la búsqueda y selección de candidatos, y otorga a los aspirantes el derecho a editar, eliminar o restringir el acceso a sus datos. Los perfiles que no se utilicen durante un año deberán eliminarse, con notificación automática previa, lo que añade una norma de retención de datos a una plataforma diseñada para la contratación transfronteriza.
Cronograma y alcance legal
La Comisión Europea tiene ahora la tarea de desarrollar la plataforma informática, que, según el Consejo, se espera que esté plenamente operativa en 2027. El reglamento también permite a los Estados miembros retirarse del programa, y dicha retirada se hará efectiva nueve meses después de la notificación, impidiendo que las nuevas vacantes procedentes de ese país se incluyan en la plataforma una vez presentada la notificación. En sus considerandos, la ley cita la escasez actual y futura de mano de obra y de cualificaciones, junto con las tendencias demográficas, y afirma que las medidas dirigidas únicamente a la mano de obra nacional y de la UE probablemente resulten insuficientes para hacer frente a estas presiones en todo el bloque.
La aprobación definitiva establece la primera plataforma comunitaria de la UE dedicada a conectar a empleadores con solicitantes de empleo extracomunitarios residentes fuera del bloque. La ley establece un marco común para las garantías de contratación, los requisitos de información de los trabajadores y la coordinación administrativa, dejando las decisiones sobre entrada, residencia y permisos de trabajo a las autoridades nacionales según las normas de inmigración vigentes. Asimismo, permite a los candidatos que hayan participado en programas de colaboración para el desarrollo del talento, acuerdos bilaterales o marcos nacionales de competencias en terceros países indicarlo en sus perfiles, sin que dicha información se considere un reconocimiento formal de sus cualificaciones.
La noticia sobre la aprobación por parte de la UE de una bolsa de talentos para solicitantes de empleo de fuera de la UE apareció primero en Lloyds Weekly .